風電並網2.1億千瓦(wa) 中電聯(lian)發布2019-2020年度(du)全國(guo)電力供需形勢pin)治鱸?獗 /h1>

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發布時間(jian)︰2020-02-20 06:50    來(lai)源︰中電聯(lian)
 

關鍵詞︰電力供需 風電並網 中電聯(lian)

摘要(yao)︰2019年,全國(guo)電力生(sheng)產運行平穩(wen),電力供需總體平衡。全年全社會用(yong)電量(liang)7.23萬億千瓦(wa)時,比上年增(zeng)長4.5%,第三產業和tong)竅緹ji)yong)襠sheng)活用(yong)電量(liang)對全社會用(yong)電量(liang)增(zeng)長貢獻(xian)率為(wei)51%。2019年底全國(guo)全口徑發電裝(zhuang)機容量(liang)20.1億千瓦(wa),電力延(yan)續綠色(se)低碳發展態(tai)勢,非化石能源發電裝(zhuang)機容量(liang)佔比繼續提高;非化石能源發電量(liang)保持快速增(zeng)長;跨區、跨省送(song)電量(liang)實現(xian)兩位數增(zeng)長。預計(ji)2020年,電力消費將延(yan)續平穩(wen)增(zeng)長態(tai)勢,全社會用(yong)電量(liang)增(zeng)長4%-5%。

  2019年,全國(guo)電力生(sheng)產運行平穩(wen),電力供需總體平衡。全年全社會用(yong)電量(liang)7.23萬億千瓦(wa)時,比上年增(zeng)長4.5%,第三產業和tong)竅緹ji)yong)襠sheng)活用(yong)電量(liang)對全社會用(yong)電量(liang)增(zeng)長貢獻(xian)率為(wei)51%。2019年底全國(guo)全口徑發電裝(zhuang)機容量(liang)20.1億千瓦(wa),電力延(yan)續綠色(se)低碳發展態(tai)勢,非化石能源發電裝(zhuang)機容量(liang)佔比繼續提高;非化石能源發電量(liang)保持快速增(zeng)長;跨區、跨省送(song)電量(liang)實現(xian)兩位數增(zeng)長。預計(ji)2020年,電力消費將延(yan)續平穩(wen)增(zeng)長態(tai)勢,全社會用(yong)電量(liang)增(zeng)長4%-5%。預計(ji)年底發電裝(zhuang)機容量(liang)21.3億千瓦(wa),其(qi)中非化石能源發電裝(zhuang)機比重(zhong)繼續上升。預計(ji)全國(guo)電力供需總體平衡,局部(bu)地區高峰時段電力供應偏緊(jin)。

  一、2019年全國(guo)電力供需情況

  (一)全社會用(yong)電量(liang)平穩(wen)增(zeng)長,第三產業和tong)竅緹ji)yong)襠sheng)活用(yong)電的拉動效果明顯

  2019年,全國(guo)全社會用(yong)電量(liang)7.23萬億千瓦(wa)時,比上年增(zeng)長4.5%。全國(guo)人均用(yong)電量(liang)5161千瓦(wa)時,人均生(sheng)活用(yong)電量(liang)732千瓦(wa)時。各(ge)季度(du)全社會用(yong)電量(liang)增(zeng)速分zhi)鷂wei)5.5%、4.5%、3.4%和4.7%。電力消費主要(yao)特點(dian)有︰

  一是第一產業用(yong)電量(liang)平穩(wen)增(zeng)長。2019年,第一產業用(yong)電量(liang)780億千瓦(wa)時,比上年增(zeng)長4.5%。其(qi)中,漁業、畜牧業用(yong)電量(liang)分zhi)鷦zeng)長8.2%和5.0%。第一產業用(yong)電量(liang)對全社會用(yong)電量(liang)增(zeng)長的貢獻(xian)率為(wei)1.1%,拉動全社會用(yong)電量(liang)增(zeng)長0.05個百(bai)分點(dian)。

  二(er)是第二(er)產業及(ji)其(qi)制(zhi)造業用(yong)電量(liang)保持中低速增(zeng)長。2019年,第二(er)產業用(yong)電量(liang)4.94萬億千瓦(wa)時,比上年增(zeng)長3.1%;各(ge)季度(du)增(zeng)速分zhi)鷂wei)3.0%、3.1%、2.7%和3.5%。第二(er)產業用(yong)電量(liang)佔全社會用(yong)電量(liang)的比重(zhong)為(wei)68.3%,比上年降低0.9個百(bai)分點(dian)。第二(er)產業用(yong)電量(liang)對全社會用(yong)電量(liang)增(zeng)長的貢獻(xian)率為(wei)47.9%,拉動2.1個百(bai)分點(dian)。制(zhi)造業用(yong)電量(liang)比上年增(zeng)長2.9%,其(qi)中,四(si)大高載(zai)能行業[1]用(yong)電量(liang)比上年增(zeng)長2.0%,其(qi)中建(jian)材行業用(yong)電量(liang)增(zeng)速為(wei)5.3%,黑色(se)行業用(yong)電量(liang)增(zeng)速為(wei)4.5%,化工行業用(yong)電量(liang)與(yu)上年持zhi)劍 猩se)行業用(yong)電量(liang)增(zeng)速為(wei)-0.5%;高技術及(ji)裝(zhuang)備制(zhi)造業[2]用(yong)電量(liang)比上年增(zeng)長4.2%;消費品(pin)制(zhi)造業[3]用(yong)電量(liang)比上年增(zeng)長2.2%;其(qi)他制(zhi)造業[4]用(yong)電量(liang)比上年增(zeng)長6.3%。

  三是第三產業用(yong)電量(liang)保持較快增(zeng)長。2019年,第三產業用(yong)電量(liang)1.19萬億千瓦(wa)時,比上年增(zeng)長9.5%,各(ge)季度(du)增(zeng)速分zhi)鷂wei)10.1%、8.6%、7.7%和11.8%。其(qi)中,信息傳(chuan)輸(shu)/軟件(jian)和信息技術服務業用(yong)電量(liang)增(zeng)長16.2%,租(zu)賃和商務服務業、房地產業、批(pi)發和零售業用(yong)電量(liang)增(zeng)速均在10%以上。

  四(si)是城鄉居(ji)yong)襠sheng)活用(yong)電量(liang)中速增(zeng)長。2019年,城鄉居(ji)yong)襠sheng)活用(yong)電量(liang)1.02萬億千瓦(wa)時,比上年增(zeng)長5.7%;各(ge)季度(du)增(zeng)速分zhi)鷂wei)11.0%、7.7%、1.2%和3.7%。分城鄉看,城鎮居(ji)yong)瘛 鞜寰ji)yong)裼yong)電量(liang)分zhi)鴇壬夏暝zeng)長5.5%和5.9%。

  五是第三產業和tong)竅緹ji)yong)襠sheng)活用(yong)電量(liang)對全社會用(yong)電量(liang)增(zeng)長的貢獻(xian)率合計(ji)超過50%。2019年,第三產業和tong)竅緹ji)yong)襠sheng)活用(yong)電分zhi)鵠   緇嵊yong)電量(liang)增(zeng)長1.5和0.8個百(bai)分點(dian)。第三產業和tong)竅緹ji)yong)襠sheng)活用(yong)電量(liang)對全社會用(yong)電量(liang)增(zeng)長的貢獻(xian)率分zhi)鷂wei)33.1%和17.9%,兩者合計(ji)達到51.0%,其(qi)中第三產業貢獻(xian)率比上年提高10.1個百(bai)分點(dian)。

  六是西部(bu)地區用(yong)電量(liang)增(zeng)速領先。2019年,東、中、西部(bu)和東北地區全社會用(yong)電量(liang)分zhi)鴇壬夏暝zeng)長3.6%、4.5%、6.2%、3.7%,佔全國(guo)比重(zhong)分zhi)鷂wei)47.2%、18.7%、28.3%、5.8%,全國(guo)共有28個省份用(yong)電量(liang)實現(xian)正增(zeng)長。

  (二(er))電力延(yan)續綠色(se)低碳發展趨(qu)勢,非化石能源發電裝(zhuang)機和發電量(liang)均保持較快增(zeng)長

  截至2019年底,全國(guo)全口徑發電裝(zhuang)機容量(liang)20.1億千瓦(wa),比上年底增(zeng)長5.8%,其(qi)中全國(guo)全口徑非化石能源發電裝(zhuang)機容量(liang)8.4億千瓦(wa),比上年增(zeng)長8.7%,佔總裝(zhuang)機容量(liang)的比重(zhong)為(wei)41.9%,比上年底提高1.1個百(bai)分點(dian)。2019年,發電設備利用(yong)小時3825小時,比上年降低54小時。全國(guo)主要(yao)電力企業合計(ji)完(wan)成投資(zi)7995億元,比上年下降2.0%。

  電力供應主要(yao)特點(dian)有︰

  一是全國(guo)發電裝(zhuang)機容量(liang)突huang)po)20億千瓦(wa)。截至2019年底,全國(guo)全口徑發電裝(zhuang)機容量(liang)20.1億千瓦(wa)、同比增(zeng)長5.8%。分類型看,水電3.6億千瓦(wa)、核電4874萬千瓦(wa)、並網風電2.1億千瓦(wa)、並網太陽能發電2.0億千瓦(wa)、火電11.9億千瓦(wa)。火電裝(zhuang)機容量(liang)中,煤電裝(zhuang)機10.4億千瓦(wa)、氣(qi)電9022萬千瓦(wa)。2019年,全國(guo)新(xin)增(zeng)發電裝(zhuang)機容量(liang)10173萬千瓦(wa),比上年少投產2612萬千瓦(wa);其(qi)中新(xin)增(zeng)非化石能源發電裝(zhuang)機容量(liang)6389萬千瓦(wa),佔新(xin)增(zeng)發電裝(zhuang)機總容量(liang)的62.8%。全國(guo)新(xin)增(zeng)並網風電和太陽能發電裝(zhuang)機容量(liang)分zhi)鷂wei)2574萬千瓦(wa)和2681萬千瓦(wa),分zhi)鴇壬夏甓嗤恫47萬千瓦(wa)和少投產1844萬千瓦(wa)。新(xin)增(zeng)煤電、氣(qi)電裝(zhuang)機容量(liang)分zhi)鷂wei)2989萬千瓦(wa)和629萬千瓦(wa),分zhi)鴇壬夏晟僂恫7萬千瓦(wa)和255萬千瓦(wa)。

  二(er)是核電、風電和太陽能發電量(liang)快速增(zeng)長。2019年,全國(guo)全口徑發電量(liang)為(wei)7.33萬億千瓦(wa)時,比上年增(zeng)長4.7%。全國(guo)非化石能源發電量(liang)2.39萬億千瓦(wa)時,比上年增(zeng)長10.4%,佔全國(guo)發電量(liang)的比重(zhong)為(wei)32.6%,比上年提高1.7個百(bai)分點(dian),其(qi)中,水電、核電、並網風電和並網太陽能分zhi)鴇壬夏暝zeng)長5.7%、18.2%、10.9%和26.5%。全國(guo)全口徑火電發電量(liang)5.05萬億千瓦(wa)時,比上年增(zeng)長2.4%;其(qi)中,煤電發電量(liang)4.56萬億千瓦(wa)時,比上年增(zeng)長1.7%。

  三是水電和太陽能發電設備利用(yong)小時比上年提高。2019年,水電發電設備利用(yong)小時3726小時,比上年提高119小時;並網太陽能發電1285小時,比上年提高55小時;並網風電2082小時,比上年降低21小時;核電7394小時,比上年降低149小時;火電4293小時,比上年降低85小時,其(qi)中煤電4416小時,比上年降低79小時,氣(qi)電2646小時,比上年降低121小時。

  四(si)是農網升級改(gai)造及(ji)配(pei)網建(jian)設是電網投資(zi)重(zhong)點(dian),跨區跨省送(song)電量(liang)較快增(zeng)長。2019年,全國(guo)電網工程建(jian)設完(wan)成投資(zi)4856億元,其(qi)中110千伏(fu)及(ji)以下電網投資(zi)佔電網投資(zi)的比重(zhong)為(wei)63.3%,比上年提高5.9個百(bai)分點(dian)。全國(guo)基建(jian)新(xin)增(zeng)220千伏(fu)及(ji)以上變電設備容量(liang)23042萬千伏(fu)安,比上年多投產828萬千伏(fu)安;新(xin)增(zeng)220千伏(fu)及(ji)以上輸(shu)電線(xian)路長度(du)34022千米,比上年少投產7070千米;新(xin)增(zeng)直(zhi)流換流容量(liang)2200萬千瓦(wa),比上年減(jian)少1000萬千瓦(wa)。2019年,全國(guo)跨區、跨省送(song)電量(liang)分zhi)鶩wan)成5405億千瓦(wa)時和14440億千瓦(wa)時,分zhi)鴇壬夏暝zeng)長12.2%和11.4%。

  五是電力燃料(liao)供應由shan)羝膠庾 蜃芴迤膠猓 緱喝 曜酆霞鄢 躺se)區間(jian)上限。煤礦(kuang)優(you)質產能逐步釋放,進口煤支(zhi)撐作用(yong)較好發揮,2019年電煤供應總體有保障。電煤價格前(qian)高後(hou)低,震蕩幅(fu)度(du)收窄,全年綜合價仍超過《關于印發平抑煤炭市(shi)場價格異(yi)常波(bo)動的備忘錄的通知》(發改(gai)運行﹝2016﹞2808號)規定的綠色(se)區間(jian)上限(500-570元/噸)。

  (三)全國(guo)電力供需總體平衡,局部(bu)地區采取了(liao)有序(xu)用(yong)電措施

  2019年,全國(guo)電力供需總體平衡。東北、西北區域電力供應能力富余(yu);華(hua)北、華(hua)東、華(hua)中、南方區域電力供需總體平衡,其(qi)中,蒙西、冀北、遼寧、浙(zhe)江、江西、湖北、海南等省級電網在部(bu)分時段采取了(liao)有序(xu)用(yong)電措施,蒙西電網從前(qian)幾gai)甑牡緦 ┬δ芰Ω揮yu)轉為(wei)2019年以來(lai)的電力供應偏緊(jin)。

  二(er)、2020年全國(guo)電力供需形勢預測

  (一)電力消費延(yan)續平穩(wen)增(zeng)長態(tai)勢

  2020年在穩(wen)中求進工作總基調和國(guo)家宏觀政策逆周期調節的大背景下,2020年全社會用(yong)電量(liang)將延(yan)續平穩(wen)增(zeng)長,在沒(mei)有大範圍極端氣(qi)溫影響的情況下,預計(ji)2020年全國(guo)全社會用(yong)電量(liang)比2019年增(zeng)長4%-5%。

  (二(er))非化石能源發電裝(zhuang)機比重(zhong)將繼續提高

  預計(ji)2020年全國(guo)基建(jian)新(xin)增(zeng)發電裝(zhuang)機容量(liang)1.2億千瓦(wa)左右,其(qi)中非化石能源發電裝(zhuang)機投產8700萬千瓦(wa)左右。預計(ji)2020年底全國(guo)發電裝(zhuang)機容量(liang)21.3億千瓦(wa),增(zeng)長6%左右;非化石能源發電裝(zhuang)機合計(ji)9.3億千瓦(wa)左右,佔總裝(zhuang)機容量(liang)比重(zhong)上升至43.6%,比2019年底提高1.7個百(bai)分點(dian)左右。

  (三)全國(guo)電力供需保持總體平衡

  預計(ji)全國(guo)電力供需總體平衡。分zhi)蚩矗 ?ji)華(hua)北、華(hua)中區域部(bu)分時段電力供需偏緊(jin);華(hua)東、南方區域電力供需總體平衡;東北、西北區域電力供應能力富余(yu)。

  三、有關建(jian)議

  2020年是“十三五”規劃的收官之年,也是實現(xian)“兩個翻番”目標、全面建(jian)成小康社會的關鍵之年。電力行業要(yao)認真貫徹落(luo)實中央經濟工作會議及(ji)全國(guo)發展改(gai)革工作會議和全國(guo)能源工作會議精神,為(wei)推動經濟社會持續健(jian)康發展、打好三大攻堅戰jian)  紀tuo)貧提供電力保障,切實助力實體經濟發展,結合當前(qian)經濟形勢及(ji)電力供需分析與(yu)預測研究(jiu),提出有關建(jian)議如(ru)下︰

  (一)多措並舉,提升電力高質量(liang)可持續保供能力

  一是更多以市(shi)場方式降低社會總體用(yong)能成本。進一步加強全國(guo)統(tong)一電力市(shi)場的頂層設計(ji)和統(tong)籌協調,科學(xue)規劃設置不同範疇的交易品(pin)種,發揮市(shi)場對資(zi)源配(pei)置的決(jue)定性(xing)作用(yong);結合各(ge)地電網發展階段、電網運行特性(xing)、電價承(cheng)受(shou)能力等實際情況,差異(yi)化核定第二(er)監(jian)管周期輸(shu)配(pei)電價水平;合理確定關鍵核價參數,科學(xue)修訂輸(shu)配(pei)電價定價辦法,在降低社會用(yong)能成本的同時,保障電網企業可持續安全保供和履行社會責(ze)任(ren)的能力。

  二(er)是推動煤電板塊穩(wen)步轉型。利用(yong)國(guo)內(na)國(guo)際兩個市(shi)場穩(wen)定電煤供應,平抑電煤價格;建(jian)立(li)完(wan)善容量(liang)市(shi)場及(ji)輔助服務補償機制(zhi),逐步由單一電價向兩部(bu)制(zhi)pin)緙酃桑 擻yong)市(shi)場化手段推動煤電企業轉型發展;同時,給予煤電企業一huan) 淖ㄏxiang)資(zi)金和專項(xiang)債轉股政策支(zhi)持,保障火電企業更好為(wei)全社會服務,發揮系統(tong)調節兜底保供的基礎作用(yong)和tu) 泄├ ┤re)的保民生(sheng)作用(yong)。

  三是合理引導新(xin)能源產業健(jian)康發展。保持產業政策連續性(xing),控(kong)制(zhi)補貼退坡的節奏(zou)和速度(du),確保風電、光伏(fu)等產業鏈平穩(wen)運行發展。發揮金融(rong)市(shi)場作用(yong),開發針對清潔能源的融(rong)資(zi)品(pin)種,將應收補貼款納入流貸(dai)支(zhi)持範圍,解決(jue)全行業補貼資(zi)金缺口問題。

  (二(er))協調發展,提高電力資(zi)源配(pei)置效率

  一是統(tong)籌源網荷儲發展。推進建(jian)設發展分布式與(yu)集中式的清潔能源供能方式,充分發揮電力在能源轉型中的中心作用(yong)和電網的樞紐作用(yong),聚焦用(yong)戶需求,通過智(zhi)能化電力設備及(ji)調節手段實現(xian)源、網、荷、儲的整體優(you)化,進一步提高能源資(zi)源的配(pei)置能力。

  二(er)是提高電力系統(tong)調節能力,破(po)解風電、光伏(fu)等新(xin)能源大規模並網及(ji)電力輸(shu)送(song)問題,保障新(xin)能源消納。通過建(jian)立(li)完(wan)善配(pei)套政策和市(shi)場機制(zhi),提高企業積(ji)極性(xing),推動氣(qi)電、抽(chou)蓄等系統(tong)靈活性(xing)調節電源建(jian)設,同時,要(yao)加快完(wan)成“十三五”煤電靈活性(xing)改(gai)造目標,推動煤電企業轉型升級。

  (三)政策引導,促進電力高效利用(yong)

  一是進一步推進電能替代。在需求側領域合理實施電能替代,不huan)duan)創新(xin)替代方式和內(na)容,進一步擴大電能替代範圍和實施規模,擴大電力消費市(shi)場,促進大氣(qi)污染治wei)懟/p>

  二(er)是加強電力需求側管理,探索實施需求響應和精益化的有序(xu)用(yong)電;進一步完(wan)善pin)騫確質鋇緙芻zhi),以及(ji)居(ji)yong)窠滋蕕緙鄣認喙卣擼 歡(huan)duan)提高電力佔終端si)茉聰馴戎zhong),全力推進電氣(qi)化進程。

  三是加大轉供電環節的清理整頓,在降低企業用(yong)電成本以提升企業經營效益、提振(zhen)實體經濟的政策環境下,引導和幫助電力用(yong)戶用(yong)好政策紅利,提升用(yong)電效率。

(責(ze)編︰)
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