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發布時間︰2020-02-26 02:09    來源︰人民日(ri)報
 

關鍵(jian)詞(ci)︰經濟發展 加快現代化(hua)經濟體(ti)系dao)jian)設

摘要︰習近(jin)平同志(zhi)指出,建(jian)設現代化(hua)經濟體(ti)系,這(zhe)是黨中央(yang)從黨和國家(jia)事(shi)業全局出發,著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、順應中國特色(se)社會主義進入新時代的新要求作出的重大(da)決策部署。去(qu)年底召(zhao)開的中央(yang)經濟工作會議強調,加快現代化(hua)經濟體(ti)系dao)jian)設。我(wo)們要深入領(ling)會中央(yang)精神,加快現代化(hua)經濟體(ti)系dao)jian)設,推動我(wo)國經濟發展煥發新活力、邁上(shang)新台階。

       習近(jin)平同志(zhi)指出,建(jian)設現代化(hua)經濟體(ti)系,這(zhe)是黨中央(yang)從黨和國家(jia)事(shi)業全局出發,著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標、順應中國特色(se)社會主義進入新時代的新要求作出的重大(da)決策部署。去(qu)年底召(zhao)開的中央(yang)經濟工作會議強調,加快現代化(hua)經濟體(ti)系dao)jian)設。我(wo)們要深入領(ling)會中央(yang)精神,加快現代化(hua)經濟體(ti)系dao)jian)設,推動我(wo)國經濟發展煥發新活力、邁上(shang)新台階。

  新lun)泄閃 yi)來我(wo)國經濟體(ti)系dao)jian)設取得(de)重大(da)成就

  從新lun)泄閃 dao)第一個五年計劃末期(qi),以(yi)156個重大(da)項目為代表,我(wo)國經濟體(ti)系開始布局、經濟體(ti)系dao)jian)設開始起步。從第一個五年計劃末期(qi)到(dao)黨che)氖 喚烊腥 岬0多年,我(wo)國經濟體(ti)系dao)jian)設的突(tu)出特點是圍(wei)繞大(da)項目進行(xing)xin)涮捉jian)設,一個項目帶(dai)起一個產業、一huang) 蟶踔烈蛔鞘小(xiao)8gai)革開放後到(dao)黨che)氖 舜da)之前,我(wo)國經濟體(ti)系dao)jian)設取得(de)舉世矚目的成就,制造業生產體(ti)系日(ri)益(yi)完備,工業體(ti)系de)爬噯ri)益(yi)齊全,擁有聯合國產業分(fen)類目錄(lu)中所(suo)有工業de)爬啵 jian)成了較為完善的基(ji)礎設施,形(xing)成了較強的產業配套能(neng)力,形(xing)成了以(yi)公有制為主體(ti)、多種(zhong)所(suo)有制經濟共(gong)同發展的經濟格局。也應看到(dao),我(wo)國產業de)爬嗨淙黃(huang)肴    講桓擼  即蔥履neng)力不足,許多產業和產品仍處于全球產業鏈、價值鏈中低(di)端,經濟體(ti)系的現代化(hua)水平還(huai)gong)還(huai)桓摺/p>

  黨che)氖 舜da)以(yi)來,我(wo)國經濟由高速增長(chang)階段(duan)轉(zhuan)向高質量發展階段(duan),正處在(zai)轉(zhuan)變發展方式(shi)、優(you)化(hua)經濟結構、轉(zhuan)換增長(chang)動力的攻(gong)關期(qi),建(jian)設現代化(hua)經濟體(ti)系成為跨越關口的迫切要求和我(wo)國發展的戰略目標。習近(jin)平同志(zhi)指出,現代化(hua)經濟體(ti)系,是由社會經濟活動各個環節、各個層面、各個領(ling)域的相互(hu)關系和內在(zai)聯系構成的一個有機整體(ti);要建(jian)設創新引領(ling)、協同發展的產業體(ti)系,統一開放、競爭有xing)虻氖諧ˇti)系,體(ti)現效率、促進公平的收入分(fen)配體(ti)系,彰(zhang)顯優(you)勢(shi)、協調聯動的城鄉區域發展體(ti)系,資(zi)源節約、環境友好的綠色(se)發展體(ti)系,多元(yuan)平衡、安(an)全高效的全面開放體(ti)系,充分(fen)發揮you)諧 饔謾 geng)好發揮政府作用的經濟體(ti)制;以(yi)上(shang)幾個體(ti)系是統一整體(ti),要一體(ti)建(jian)設、一體(ti)推進。這(zhe)些重要論述,為黨che)氖 舜da)以(yi)來我(wo)國加快現代化(hua)經濟體(ti)系dao)jian)設提供(gong)了根本遵循(xun)、指明(ming)了前進方向。

  以(yi)新發展理念引領(ling)現代化(hua)經濟體(ti)系dao)jian)設

  去(qu)年底召(zhao)開的中央(yang)經濟工作會議指出,新時代抓(zhua)發展,必(bi)須更(geng)加突(tu)出發展理念,堅(jian)定不移貫徹創新、協調、綠色(se)、開放、共(gong)享的新發展理念,推動高質量發展。建(jian)設現代化(hua)經濟體(ti)系,必(bi)須以(yi)新發展理念為引領(ling),堅(jian)定不移貫徹新發展理念。

  貫徹創新發展理念。現代化(hua)經濟體(ti)系需(xu)要順應科技進步的潮(chao)流、國際分(fen)工的調整、市場形(xing)勢(shi)的變化(hua)而發展變化(hua)。其發展變化(hua)主要體(ti)現為補齊供(gong)給短板,不huan)咸岣唄閌諧︵灤xu)求的能(neng)力。為此,應堅(jian)持以(yi)創新為主要驅(qu)動力,做到(dao)科技創新和體(ti)制機制創新並(bing)重,依lao)寫蔥率迪志(zhi) 梅 溝鬧柿勘涓鎩  時涓鎩  Ρ涓錚 俳  厴氏災岣摺5dang)前,以(yi)人工智能(neng)為代表的創新性產品、以(yi)5G為代表的創新性互(hu)聯網技術、以(yi)新金融(rong)新媒體(ti)為代表的新興服務業成為我(wo)國以(yi)創新驅(qu)動現代化(hua)經濟體(ti)系dao)jian)設的重要支撐,特別是我(wo)國在(zai)5G技術方面處于世界領(ling)先地位。從5G到(dao)物聯網,再(zai)到(dao)汽(qi)車(che)自(zi)動駕駛(shi)、萬物互(hu)聯,可以(yi)預見(jian),新產品、新lu)際躉峒鈾儼禱hua),釋放日(ri)益(yi)強勁的帶(dai)動力,拓展更(geng)多未(wei)知空間、生成更(geng)多嶄gan)亂堤  晌 執hua)經濟體(ti)系dao)jian)設中生機勃勃的部分(fen)。

  貫徹協調發展理念。現代化(hua)經濟體(ti)系的內在(zai)協調,既包括產業之間、區域之間、要素之間的協調,又包括新型工業化(hua)、信(xin)息化(hua)、城鎮化(hua)、農業現代化(hua)的協調,還(huai)包括實體(ti)經濟與虛擬經濟的協調。我(wo)國經濟體(ti)系dao)jian)設呈(cheng)現“並(bing)聯式(shi)”特征,新型工業化(hua)、信(xin)息化(hua)、城鎮化(hua)、農業現代化(hua)同步發展。因此,建(jian)設現代化(hua)經濟體(ti)系,必(bi)須注重平衡、協調,通(tong)過“補短板”、做加法釋放“長(chang)板”潛力,進一步發揮發達地區、優(you)勢(shi)產業、優(you)勢(shi)生產要素的比較優(you)勢(shi),有xing)?? 蠓 厙  共(gong)懷浞fen)的產業、尚xing)從行(xing)?玫淖zi)源要素的後發優(you)勢(shi)和潛能(neng),形(xing)成經濟體(ti)系內部的協調機制。實現實體(ti)經濟與虛擬經濟協調發展,也是現代化(hua)經濟體(ti)系dao)jian)設的重要內容。要避(bi)免資(zi)源要素“脫(tuo)實向虛”,把發展經濟的著力點放在(zai)實體(ti)經濟上(shang),加快建(jian)設制造強國,加快發展先進制造業,推動互(hu)聯網、大(da)數據(ju)、人工智能(neng)和實體(ti)經濟深度融(rong)合。

  貫徹綠色(se)發展理念。現代化(hua)經濟體(ti)系是綠色(se)低(di)碳的經濟體(ti)系。建(jian)設現代化(hua)經濟體(ti)系,要堅(jian)決摒棄損(sun)害甚至破壞生態環境che)姆 鼓(gu)Jshi)和做法,決不能(neng)以(yi)犧牲生態環境為代價換取一時一地的經濟增長(chang)。習近(jin)平同志(zhi)指出,綠水青(qing)山就是金山銀山。在(zai)現代化(hua)經濟體(ti)系dao)jian)設中,要處理好經濟發展同生態環境chao);?墓叵擔 喂淌髁 ;? 肪塵褪潛;?Α gai)善生態環境就是發展生產力的理念。堅(jian)持節約資(zi)源和保護環境che)幕ji)本國策,像對待生命(ming)一樣對待生態環境,統籌山水林田湖草系di)持衛恚 敵xing)最嚴格的生態保護制度,形(xing)成綠色(se)發展方式(shi)和生活方式(shi)。建(jian)設現代化(hua)經濟體(ti)系,既要把綠色(se)低(di)碳發展作為價值引領(ling)和“硬約束”,又要把綠色(se)低(di)碳發展作為發展機遇和動力,推動自(zi)然資(zi)本不huan)顯鮒怠N 耍  菇jian)低(di)碳能(neng)源體(ti)系,發展綠色(se)建(jian)築和低(di)碳交通(tong),建(jian)立全國碳排放交易(yi)zi)諧。 xing)成人與自(zi)然和諧發展的現代化(hua)建(jian)設新格局。

  貫徹開放發展理念。現代化(hua)經濟體(ti)系是開放的、與世界經濟融(rong)合發展的經濟體(ti)系。經濟全球化(hua)是不可逆轉(zhuan)的大(da)趨勢(shi)。隨著中國經濟體(ti)量不huan)顯齟da),我(wo)們會越來越深地融(rong)入世界經濟,世界經濟發展同樣也越來越離不開中國。習近(jin)平同志(zhi)指出︰“要堅(jian)持對外開放基(ji)本國策,善于統籌國內國際兩個大(da)局,利用好國際國內兩個市場、兩種(zhong)資(zi)源,發展更(geng)高層次的開放型經濟”。現代化(hua)經濟體(ti)系,是在(zai)更(geng)大(da)範(fan)圍(wei)、更(geng)寬領(ling)域、更(geng)深層次上(shang)的開放經濟體(ti)系,是內外聯動,更(geng)好地利用國際國內兩個市場、兩種(zhong)資(zi)源,引進來和走(zou)出去(qu)並(bing)重的經濟體(ti)系。改(gai)革開放的實踐證明(ming),只有開放才(cai)能(neng)使經濟體(ti)系走(zou)向現代化(hua)。建(jian)設開放的現代化(hua)經濟體(ti)系,要積極參與國際分(fen)工和世界經濟結構調整,支持我(wo)國企業擴大(da)對外投資(zi),推動裝(zhuang)備、技術、標準、服務走(zou)出去(qu),向全球價值鏈中高端邁進。要推進更(geng)高水平對外開放,保持對外貿易(yi)穩定增長(chang),穩定和擴大(da)利用外資(zi),扎實di)平gong)建(jian)“一帶(dai)一路”。

  貫徹共(gong)享發展理念。習近(jin)平同志(zhi)指出,共(gong)享理念實質就是堅(jian)持以(yi)人民為中xing)牡姆 顧si)想(xiang),體(ti)現的是逐步實現共(gong)同富裕的要求。建(jian)設現代化(hua)經濟體(ti)系,應著眼于共(gong)建(jian)共(gong)享,形(xing)成人人參與、人人盡(jin)力、人人都有成就感(gan)的產業體(ti)系和就業機制,不huan)習ldquo;蛋an)rdquo;做大(da)。要著眼于逐步實現共(gong)同富裕,把不huan)獻齟da)的“蛋an)rdquo;分(fen)好,讓社會主義制度的優(you)越性得(de)到(dao)充分(fen)發揮,讓人民群眾有更(geng)多獲(huo)得(de)感(gan)xiao)N 耍 ﹤jian)持zhi)鴕滌you)先,充分(fen)利用人力資(zi)源,促進人的全面發展。穩定就業總量,改(gai)善就業dao) 梗 嶸sheng)就業質量。統籌發展資(zi)本密集型、技術密集型、知識密集型和勞(lao)動密集型產業,在(zai)大(da)幅度提升(sheng)科技含(han)量和科技貢獻率的同時,讓人民群眾的智慧和創造力充分(fen)涌流、競相迸發。既要鼓(gu)勵先進,促進效率,最大(da)限度激發活力,又要防止兩極分(fen)化(hua),逐步實現共(gong)同富裕,讓人民群眾共(gong)享改(gai)革發展成果。

  進一步彰(zhang)顯我(wo)國現代化(hua)經濟體(ti)系優(you)越性

  公有制為主體(ti)、多種(zhong)所(suo)有制經濟共(gong)同發展,按(an)勞(lao)分(fen)配為主體(ti)、多種(zhong)分(fen)配方式(shi)並(bing)存,社會主義市場經濟體(ti)制等社會主義基(ji)本經濟制度,決定了我(wo)國現代化(hua)經濟體(ti)系具有巨大(da)優(you)越性。在(zai)新時代,必(bi)須堅(jian)持和完善社會主義基(ji)本經濟制度,進一步彰(zhang)顯我(wo)國現代化(hua)經濟體(ti)系優(you)越性。

  有xing)?? 骼嗍諧 魈ti)活力。堅(jian)持公有制為主體(ti)、多種(zhong)所(suo)有制經濟共(gong)同發展,毫(hao)不huan) 」 毯頭 構 兄憑 茫 hao)不huan) 」gu)勵、支持、引導非公有制經濟發展,是堅(jian)持和完善社會主義基(ji)本經濟制度的內在(zai)要求。堅(jian)持“兩個毫(hao)不huan) rdquo;,讓各種(zhong)所(suo)有制經濟相互(hu)促進、共(gong)同發展,共(gong)同成為現代化(hua)經濟體(ti)系的有機組成部分(fen),有利于充分(fen)發揮解放和發展社會生產力的制度優(you)勢(shi)。要探索公有制多種(zhong)實現形(xing)式(shi),推進國有經濟布局優(you)化(hua)和結構調整,發展混(hun)合所(suo)有制經濟,增強國有經濟競爭力、創新力、控(kong)制力、影響力、抗風險能(neng)力,做強做優(you)做大(da)國有資(zi)本jin)=∪ ?置裼﹥ 謾?饃shang)投資(zi)企業發展的法治環境,完善構建(jian)親清政商(shang)關系的政策體(ti)系,健全支持zhong)行(xing)xiao)企業發展制度,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長(chang)。營造各種(zhong)所(suo)有制主體(ti)依法平等使用資(zi)源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到(dao)法律(lv)保護的市場環境。

  促進公平和效率相統一。我(wo)國按(an)勞(lao)分(fen)配為主體(ti)、多種(zhong)分(fen)配方式(shi)並(bing)存的分(fen)配制度,能(neng)夠保障現代化(hua)經濟體(ti)系中勞(lao)動關系和諧,促進公平和效率相統一。要堅(jian)持按(an)勞(lao)分(fen)配為主體(ti)、多種(zhong)分(fen)配方式(shi)並(bing)存,堅(jian)持多勞(lao)多得(de),著重保護勞(lao)動所(suo)得(de),增加勞(lao)動者特別是一線勞(lao)動者勞(lao)動報酬,提高勞(lao)動報酬在(zai)初(chu)次分(fen)配中的比重;健全以(yi)稅收、社會保障、轉(zhuan)移支付等為主要手(shou)段(duan)的再(zai)分(fen)配調節機制,重視發揮第三次分(fen)配作用;大(da)力建(jian)設知識型、技能(neng)型、創新型勞(lao)動者大(da)軍,弘揚勞(lao)模精神和工匠(jiang)精神,充分(fen)調動勞(lao)動者積極性,在(zai)保障公平的基(ji)礎上(shang)提高效率。健全勞(lao)動、資(zi)本jin)?tu)地、知識、技術、管理、數據(ju)等生產要素由市場評價貢獻、按(an)貢獻決定報酬的機制,鼓(gu)勵更(geng)多社會主體(ti)投身創新創業,加快發展先進制造業,促進新產業新業態蓬勃發展,培育(yu)新增長(chang)點、形(xing)成新動能(neng)。

  實現市場機制有xing)?? 壑魈ti)有活力、宏觀調控(kong)有度。我(wo)國社會主義市場經濟體(ti)制,把社會主義制度和市場經濟有機結合起來,既有利于發揮you)諧≡zai)資(zi)源配置中的決定性作用,又有利于更(geng)好發揮政府作用,為提高資(zi)源配置效率、建(jian)設現代化(hua)經濟體(ti)系提供(gong)了有力支撐。要加快完善社會主義市場經濟體(ti)制,建(jian)設高標準市場體(ti)系,完善公平競爭制度,實現市場準入暢(chang)通(tong)、市場開放有xing)頡?諧【赫浞fen)、市場秩序規範(fan),加快形(xing)成企業自(zi)主經營公平競爭、消(xiao)費者自(zi)由選擇自(zi)主消(xiao)費、商(shang)品和要素自(zi)由流動平等交換的現代市場體(ti)系;加快建(jian)設充分(fen)發揮you)諧 饔謾 geng)好發揮政府作用的經濟體(ti)制,實現市場機制有xing)?? 壑魈ti)有活力、宏觀調控(kong)有度,從而將(jiang)現代化(hua)經濟體(ti)系的優(you)越性更(geng)加充分(fen)地發揮出來。(宋光茂 韓保江)

(責編︰)

煤炭工業協會︰行(xing)業經濟運行(xing)保穩成關鍵(jian)

 “當(dang)前正處于疫情(qing)防控(kong)關鍵(jian)期(qi),做好能(neng)源供(gong)應保障工作意義重大(da)。各煤炭企業要按(an)照國家(jia)能(neng)源局《關于做好疫情(qing)防控(kong)期(qi)間煤炭供(gong)應保障有關工作的通(tong)知》工作部署要求,統籌做好疫情(qing)應對和煤炭保供(gong)、穩價工作,為打贏(ying)疫情(qing)防控(kong)阻(zu)擊戰提供(gong)堅(jian)實的能(neng)源支撐。”在(zai)2月(yue)21日(ri)煤炭經濟運行(xing)分(fen)析視頻會議上(shang),中國煤炭工業協會、中國煤炭運銷協會向各地煤炭企業發出號召(zhao)。